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全国人大常委会组成人员为文化产业发展支了哪些招?
发布时间:2019-07-02 14:53:47 浏览次数:

27日下午,十三届全国人大常委会第十一次会议就文化部雒树刚部长受国务院委托作的关于文化产业发展工作情况的报告进行分组审议。多位常委会组成人员表示赞成这一报告,并针对报告中指出的一些问题发表了意见。


加大高质量文化供给力度


报告指出,我国高质量文化供给不足。目前文化产业生产结构与市场需求结构不适应,低端供给过剩与中高端供给不足并存,文化产品有数量、缺质量,有“高原”缺“高峰”,传播当代中国价值观念、体现中华文化精神、反映中国人审美追求的精品力作还比较少,还不能满足广大人民群众多样化、多层次、多方面的精神文化需求,抑制了文化消费。


左中一委员:


文化产业是内容产业,内容创作生产是文化产业的基础,我们的文化产业不能靠表面的热闹,靠小段子、小视频来作一些噱头,必须要有思想精神、艺术精湛、制作精良的精品力作、传世之作。


建议把牢正确方向,加大高质量文化产品的供给力度。


下一步应突出工作重点,加强组织规划,把创作生产要素配置向优质产品倾斜,着力扶持精品创作生产,努力增强优秀文化产品的市场竞争力,以高质量文化产品来赢得受众、赢得市场,使文化产业在正确的方向、轨道上健康发展,不断壮大。


杨志今委员:


目前,人们的文化品位、鉴赏水平、消费能力不断提升,群众精神文化需求正在朝着高品质、多样化的方向转变,要以高质量文化供给增强人民群众的文化获得感、幸福感。


必须创新供给方式,丰富供给内容,提高文化产品供给质量,要推出更多传播当代中国价值观念、体现中华文化精神、反映中国人审美追求,思想性、艺术性、观赏性相统一的精品力作。特别是在文艺创作环节,要坚持以人民为中心的创作导向,积极引导广大文艺工作者深入生活、扎根人民,不断推出讴歌党、讴歌祖国、讴歌人民、讴歌英雄的精品力作,以高质量的文化产品供给增强人民的文化获得感和幸福感。


全国人大环境与资源保护委员会委员张光荣:


民族的、大众的、优秀的、真正能够打动人的这些作品才是有生命力的,是很受欢迎的。建议集中力量打造精品。


文化创作要紧紧围绕践行社会主义核心价值观,围绕民族的、大众的、优秀的资源,立足抢占阵地、打造高地、控制制高点。


卓新平委员:


高质量文化供给不足确实跟我们五千年文明积淀这样一个优秀传统是不相符合的,建议解放思想,盘活市场,在确保我们社会主义国家政治正确、意识形态领域安全的前提下,要积极推动百花齐放、百家争鸣这一“双百”方针的落实,释放文化产业的创造力、创新力,在图书出版、期刊出版、文化产品的审查审批上,有关部门应该提高效率,减少时间,抓住这些作品、产业推出的最佳时机。


全国人大常委会副委员长陈竺:


我附议卓新平委员的意见,我们在坚持正确方向的同时,还是要提“双百”方针的贯彻,这很重要。优秀的文艺创作核心要素之一是题材的选择,选题往往决定了文艺作品的位置有多高,能不能成为“高峰”。


我们看古今中外的经典之作,一些是重大历史题材的艺术性再现,一些是曲折命运当中人物内心世界的深度发掘、真善美的提炼,另一些则是对人类社会未来发展的深刻思考和警示。当然,特别好的作品往往是这几个要素的汇集。事实上我们对中国历史、中华文明史也包括近现代史上很多非常重大的事件还缺乏有力度的、具有反思性的文艺作品,许多值得讴歌的人和事还没有去深入挖掘。


这(青蒿素的故事)里既有领袖的决策,大家知道当年提出来搞疟新药研发不是科技界提的,是毛主席和周总理决策的,又有中医药长久的历史,因为屠呦呦老师接到任务以后做的第一件事情,就是去查中医药典籍中有关抗疟药的记载,找到了东晋时代的葛洪在1600多年前著的《肘后备急方》中有关于青蒿的抗疟作用的记载;既有多个团队的联合攻关,又有屠呦呦先生在几百次实验失败当中从典籍得到启示以后创新的灵光乍现,甚至以身试药;既有临床试验当中的艰难,还有后来到非洲推广,挽救了几百万患者的生命。像这样的故事,价值是多方面的,现在没有一部文艺作品来反映。实际上现在文化产业的发展特别是一些具有重大影响的作品的产生,既要自下而上的努力,又要自上而下的规划。建议有关部门组织专家和企业做一些谋划,对一些重大题材进行梳理,发挥好我们的体制优势和我国文化产业的发展态势、经济实力,以及在构建人类命运共同体进程中国际上各方面有识之士的支持和配合,充分调动文艺创作者的积极性,一定能促进我国文艺创作的繁荣昌盛,教育好青年一代增强文化自信,同时也对外讲好中国故事。


全国人大社会建设委员会委员马杰:


我来自航天科工集团第二研究院,对于航天文化很有感受,航天文化是中华优秀文化的一个组成,也具有典型性和代表性。航天文化充满着爱国,充满着创新,充满着奉献的精神。60多年来,航天文化在不断发展、不断传承、不断创新,航天文化激励着一代又一代航天人为我国航天事业发展作出了重要贡献,这就是一种高质量的文化。我们不缺优秀文化,关键是如何把优秀文化在全社会更广泛地传播,在这方面做得还不够。


彭勃委员:


建议要支持、引导、聚力提升文化产品质量,要多创作一些类似于像《战狼2》《红海行动》《亮剑》这样的作品。多出这样的作品,真正发挥文化产品的正面主导作用。


全国人大教育科学文化卫生委员会委员贾平凹:


现在从中央到有条件的地方设立了文化产业发展专项资金,确实是推动了文化产业的发展,但还有一些不看重质量,不考虑艺术性和市场。所以专项资金年年都在花,并没有见到有影响的大作品,因此要严把专项资金。


打造文化产业优秀人才高地


创作是文化产业发展的源泉,人才是文化产业发展的高地。报告指出要打造文化产业人才高地,培养和扶持内容创作生产高端人才及相关技术人才,鼓励社会力量参与文化产业人才培养,鼓励采取多种方式集聚文化产业人才,多渠道引进海外优秀文化人才。


杜玉波委员:


文化产业高度依托于人的创造,具有鲜明的跨学科、跨专业、跨时空和跨文化的特征。高质量和规模化的人才资源是文化产业发展的核心竞争力。要进一步重视文化人才队伍建设,完善人才的发现、选拔、培养、流动和配置机制,充分发挥人才创新创造活力,尤其要重视人才培养的前端工作,从人才培养的早期着手,构建更为灵活的学校教育培养机制,不断改革和探索有效教学方式,加快现代文化产业急需的复合型文化人才培育步伐。


杜小光委员:


当前文化产业人才短缺已成为制约其发展的瓶颈,尤其是缺乏文化大家,缺乏文化领军人才。


建议国家把培养高层次文化人才放在更加突出的位置,培养和造就一批造诣高深、成就突出、影响广泛的名家大师,进一步发挥文化名家示范引领作用,推出更多的文化精品力作。


全国人大教育科学文化卫生委员会委员贾平凹:


为了文化产业的发展,现在活动很多,评奖也很多,但是有些活动不求质量和实际效果,建议鼓励和大力扶持原创性作品和项目,要保护这方面的人才。


促进文化产业跨界融合常态化


报告指出,我国文化领域创新驱动能力不足,在内容、技术、业态等方面的自主创新能力不足的问题较为突出,原创能力还不强,内涵深刻、富有创意、形式新颖、技术先进的知名文化品牌较少。随着文化和科技深度融合,部分传统文化业态、服务形态以及文化企业还不能适应科技发展和时代要求,转型比较缓慢,生存面临严峻挑战。


李学勇委员:


文化产业是关联度、融合力很强的产业。解决文化产业发展中的问题,促进经济结构优化,推动高质量发展,需要进一步在“融合”上下功夫。


发展文化产业,基础在传承,关键在创新。我国传统文化积淀深厚,需要把传统与现代融合起来,传承好、发展好、利用好优秀传统文化,使之成为现代文化和文化产业发展的元素和根脉。


建议进一步加大力度,坚持市场导向和政策支撑并行,鼓励探索创新,打造“文化+”的产业形态,促进产业跨界融合常态化。比如,通过突破产业边界,重组产业要素,把文化与旅游、科技、金融、制造、建筑、农业、健康等相关产业紧密结合起来,在融合中优化结构、提质增效,为推动经济高质量发展注入文化的动力和活力。


杜玉波委员:


要坚持创新发展理念,促进文化产业发展转型升级。要加快文化和科技的融合、艺术和技术的契合、文化和旅游的结合,打造文化产业发展的新引擎。特别是要把握大数据应用、融合传播、人工智能等新技术给文化产业带来的巨大影响,充分利用多种手段、多种资源促进文化产业的创新创造,推动文化产业高质量发展,构建5G时代文化产业发展新优势。


推动文化产业步入法治轨道


报告显示,2015年以来,在中宣部、全国人大教科文卫委员会精心指导下,文化和旅游部牵头开展文化产业促进法起草工作,已经形成了各方基本认可、比较成熟的草案。著作权法第三次修订草案已经基本成熟,计划于今年由国务院提请全国人大常委会审议,同时相关部门还将抓好电影产业促进法等法律的实施,进一步推动文化产业相关法律、法规、规章等的立改废工作。


吉炳轩副委员长:


产业发展起来了,文化繁荣昌盛了,但竞争也随之而来了,各种各样的问题也就产生了,文化市场管理的任务很重。要下大功夫管理文化市场,要加快文化立法的步伐,使文化市场的管理走上法治轨道。


李学勇委员:


制定文化产业促进法,需要在确保立法质量的前提下加大工作力度,加快立法进程,使文化事业和文化产业协同发展,都有基础性、综合性的法律支撑,以形成更加完善的文化法律体系。


杜玉波委员:


报告提到文化产业促进法的制定,这是文化产业发展过程中的一件大事,将对促进文化产业持续稳定健康发展发挥强劲的促进和保障作用,大家期盼这部法律早日出台。


还有不少委员表示:


国家在网络文化建设方面下更大功夫,营造风清气正的网络文化,要关注网络文化产品的创作与生产,引导和培育积极健康、向上向善的网络文化,用社会主义核心价值观和人类优秀文明成果滋养人心、滋养社会,弘扬主旋律,激发正能量。



来源:中经文化产业综合新华社、人民网、新京报等


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全国人大常委会组成人员为文化产业发展支了哪些招?
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27日下午,十三届全国人大常委会第十一次会议就文化部雒树刚部长受国务院委托作的关于文化产业发展工作情况的报告进行分组审议。多位常委会组成人员表示赞成这一报告,并针对报告中指出的一些问题发表了意见。


加大高质量文化供给力度


报告指出,我国高质量文化供给不足。目前文化产业生产结构与市场需求结构不适应,低端供给过剩与中高端供给不足并存,文化产品有数量、缺质量,有“高原”缺“高峰”,传播当代中国价值观念、体现中华文化精神、反映中国人审美追求的精品力作还比较少,还不能满足广大人民群众多样化、多层次、多方面的精神文化需求,抑制了文化消费。


左中一委员:


文化产业是内容产业,内容创作生产是文化产业的基础,我们的文化产业不能靠表面的热闹,靠小段子、小视频来作一些噱头,必须要有思想精神、艺术精湛、制作精良的精品力作、传世之作。


建议把牢正确方向,加大高质量文化产品的供给力度。


下一步应突出工作重点,加强组织规划,把创作生产要素配置向优质产品倾斜,着力扶持精品创作生产,努力增强优秀文化产品的市场竞争力,以高质量文化产品来赢得受众、赢得市场,使文化产业在正确的方向、轨道上健康发展,不断壮大。


杨志今委员:


目前,人们的文化品位、鉴赏水平、消费能力不断提升,群众精神文化需求正在朝着高品质、多样化的方向转变,要以高质量文化供给增强人民群众的文化获得感、幸福感。


必须创新供给方式,丰富供给内容,提高文化产品供给质量,要推出更多传播当代中国价值观念、体现中华文化精神、反映中国人审美追求,思想性、艺术性、观赏性相统一的精品力作。特别是在文艺创作环节,要坚持以人民为中心的创作导向,积极引导广大文艺工作者深入生活、扎根人民,不断推出讴歌党、讴歌祖国、讴歌人民、讴歌英雄的精品力作,以高质量的文化产品供给增强人民的文化获得感和幸福感。


全国人大环境与资源保护委员会委员张光荣:


民族的、大众的、优秀的、真正能够打动人的这些作品才是有生命力的,是很受欢迎的。建议集中力量打造精品。


文化创作要紧紧围绕践行社会主义核心价值观,围绕民族的、大众的、优秀的资源,立足抢占阵地、打造高地、控制制高点。


卓新平委员:


高质量文化供给不足确实跟我们五千年文明积淀这样一个优秀传统是不相符合的,建议解放思想,盘活市场,在确保我们社会主义国家政治正确、意识形态领域安全的前提下,要积极推动百花齐放、百家争鸣这一“双百”方针的落实,释放文化产业的创造力、创新力,在图书出版、期刊出版、文化产品的审查审批上,有关部门应该提高效率,减少时间,抓住这些作品、产业推出的最佳时机。


全国人大常委会副委员长陈竺:


我附议卓新平委员的意见,我们在坚持正确方向的同时,还是要提“双百”方针的贯彻,这很重要。优秀的文艺创作核心要素之一是题材的选择,选题往往决定了文艺作品的位置有多高,能不能成为“高峰”。


我们看古今中外的经典之作,一些是重大历史题材的艺术性再现,一些是曲折命运当中人物内心世界的深度发掘、真善美的提炼,另一些则是对人类社会未来发展的深刻思考和警示。当然,特别好的作品往往是这几个要素的汇集。事实上我们对中国历史、中华文明史也包括近现代史上很多非常重大的事件还缺乏有力度的、具有反思性的文艺作品,许多值得讴歌的人和事还没有去深入挖掘。


这(青蒿素的故事)里既有领袖的决策,大家知道当年提出来搞疟新药研发不是科技界提的,是毛主席和周总理决策的,又有中医药长久的历史,因为屠呦呦老师接到任务以后做的第一件事情,就是去查中医药典籍中有关抗疟药的记载,找到了东晋时代的葛洪在1600多年前著的《肘后备急方》中有关于青蒿的抗疟作用的记载;既有多个团队的联合攻关,又有屠呦呦先生在几百次实验失败当中从典籍得到启示以后创新的灵光乍现,甚至以身试药;既有临床试验当中的艰难,还有后来到非洲推广,挽救了几百万患者的生命。像这样的故事,价值是多方面的,现在没有一部文艺作品来反映。实际上现在文化产业的发展特别是一些具有重大影响的作品的产生,既要自下而上的努力,又要自上而下的规划。建议有关部门组织专家和企业做一些谋划,对一些重大题材进行梳理,发挥好我们的体制优势和我国文化产业的发展态势、经济实力,以及在构建人类命运共同体进程中国际上各方面有识之士的支持和配合,充分调动文艺创作者的积极性,一定能促进我国文艺创作的繁荣昌盛,教育好青年一代增强文化自信,同时也对外讲好中国故事。


全国人大社会建设委员会委员马杰:


我来自航天科工集团第二研究院,对于航天文化很有感受,航天文化是中华优秀文化的一个组成,也具有典型性和代表性。航天文化充满着爱国,充满着创新,充满着奉献的精神。60多年来,航天文化在不断发展、不断传承、不断创新,航天文化激励着一代又一代航天人为我国航天事业发展作出了重要贡献,这就是一种高质量的文化。我们不缺优秀文化,关键是如何把优秀文化在全社会更广泛地传播,在这方面做得还不够。


彭勃委员:


建议要支持、引导、聚力提升文化产品质量,要多创作一些类似于像《战狼2》《红海行动》《亮剑》这样的作品。多出这样的作品,真正发挥文化产品的正面主导作用。


全国人大教育科学文化卫生委员会委员贾平凹:


现在从中央到有条件的地方设立了文化产业发展专项资金,确实是推动了文化产业的发展,但还有一些不看重质量,不考虑艺术性和市场。所以专项资金年年都在花,并没有见到有影响的大作品,因此要严把专项资金。


打造文化产业优秀人才高地


创作是文化产业发展的源泉,人才是文化产业发展的高地。报告指出要打造文化产业人才高地,培养和扶持内容创作生产高端人才及相关技术人才,鼓励社会力量参与文化产业人才培养,鼓励采取多种方式集聚文化产业人才,多渠道引进海外优秀文化人才。


杜玉波委员:


文化产业高度依托于人的创造,具有鲜明的跨学科、跨专业、跨时空和跨文化的特征。高质量和规模化的人才资源是文化产业发展的核心竞争力。要进一步重视文化人才队伍建设,完善人才的发现、选拔、培养、流动和配置机制,充分发挥人才创新创造活力,尤其要重视人才培养的前端工作,从人才培养的早期着手,构建更为灵活的学校教育培养机制,不断改革和探索有效教学方式,加快现代文化产业急需的复合型文化人才培育步伐。


杜小光委员:


当前文化产业人才短缺已成为制约其发展的瓶颈,尤其是缺乏文化大家,缺乏文化领军人才。


建议国家把培养高层次文化人才放在更加突出的位置,培养和造就一批造诣高深、成就突出、影响广泛的名家大师,进一步发挥文化名家示范引领作用,推出更多的文化精品力作。


全国人大教育科学文化卫生委员会委员贾平凹:


为了文化产业的发展,现在活动很多,评奖也很多,但是有些活动不求质量和实际效果,建议鼓励和大力扶持原创性作品和项目,要保护这方面的人才。


促进文化产业跨界融合常态化


报告指出,我国文化领域创新驱动能力不足,在内容、技术、业态等方面的自主创新能力不足的问题较为突出,原创能力还不强,内涵深刻、富有创意、形式新颖、技术先进的知名文化品牌较少。随着文化和科技深度融合,部分传统文化业态、服务形态以及文化企业还不能适应科技发展和时代要求,转型比较缓慢,生存面临严峻挑战。


李学勇委员:


文化产业是关联度、融合力很强的产业。解决文化产业发展中的问题,促进经济结构优化,推动高质量发展,需要进一步在“融合”上下功夫。


发展文化产业,基础在传承,关键在创新。我国传统文化积淀深厚,需要把传统与现代融合起来,传承好、发展好、利用好优秀传统文化,使之成为现代文化和文化产业发展的元素和根脉。


建议进一步加大力度,坚持市场导向和政策支撑并行,鼓励探索创新,打造“文化+”的产业形态,促进产业跨界融合常态化。比如,通过突破产业边界,重组产业要素,把文化与旅游、科技、金融、制造、建筑、农业、健康等相关产业紧密结合起来,在融合中优化结构、提质增效,为推动经济高质量发展注入文化的动力和活力。


杜玉波委员:


要坚持创新发展理念,促进文化产业发展转型升级。要加快文化和科技的融合、艺术和技术的契合、文化和旅游的结合,打造文化产业发展的新引擎。特别是要把握大数据应用、融合传播、人工智能等新技术给文化产业带来的巨大影响,充分利用多种手段、多种资源促进文化产业的创新创造,推动文化产业高质量发展,构建5G时代文化产业发展新优势。


推动文化产业步入法治轨道


报告显示,2015年以来,在中宣部、全国人大教科文卫委员会精心指导下,文化和旅游部牵头开展文化产业促进法起草工作,已经形成了各方基本认可、比较成熟的草案。著作权法第三次修订草案已经基本成熟,计划于今年由国务院提请全国人大常委会审议,同时相关部门还将抓好电影产业促进法等法律的实施,进一步推动文化产业相关法律、法规、规章等的立改废工作。


吉炳轩副委员长:


产业发展起来了,文化繁荣昌盛了,但竞争也随之而来了,各种各样的问题也就产生了,文化市场管理的任务很重。要下大功夫管理文化市场,要加快文化立法的步伐,使文化市场的管理走上法治轨道。


李学勇委员:


制定文化产业促进法,需要在确保立法质量的前提下加大工作力度,加快立法进程,使文化事业和文化产业协同发展,都有基础性、综合性的法律支撑,以形成更加完善的文化法律体系。


杜玉波委员:


报告提到文化产业促进法的制定,这是文化产业发展过程中的一件大事,将对促进文化产业持续稳定健康发展发挥强劲的促进和保障作用,大家期盼这部法律早日出台。


还有不少委员表示:


国家在网络文化建设方面下更大功夫,营造风清气正的网络文化,要关注网络文化产品的创作与生产,引导和培育积极健康、向上向善的网络文化,用社会主义核心价值观和人类优秀文明成果滋养人心、滋养社会,弘扬主旋律,激发正能量。



来源:中经文化产业综合新华社、人民网、新京报等


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